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            天行健 君子當(dāng)自強(qiáng)而不息

            【ZT】美國(guó)因何強(qiáng)大:感受美國(guó)十大財(cái)產(chǎn)


            作者:秦朔

              離開洛杉磯回國(guó)的日子早就定了。可是,不知怎的,臨走前老是有一種幻覺,似乎那不是真的。直到波音777起飛那一刻,我才在心里對(duì)自己說(shuō):回家了。大洛杉磯的滿城燈火從機(jī)翼下快速消失,我想著這一年的酸甜苦辣,突然有一股莫名的傷感。我不知道這段經(jīng)歷能在多大程度上長(zhǎng)進(jìn)我的生命,或者,經(jīng)過(guò)時(shí)間的淘洗, “美國(guó)”也不過(guò)是一個(gè)普通的外在的名詞,失去我們附著在上面的那些青春故事。但此刻,卻真的有些不舍。

              美國(guó),美國(guó),我們?cè)?jīng)去過(guò)。飛機(jī)很快飛離北美大陸,機(jī)艙里也熄燈了。許多鮮活的面孔和情景從記憶里毫不費(fèi)力地跳出來(lái),又一次閃閃爍爍。我知道,在中國(guó)有很多朋友等著我講美國(guó)故事,而回國(guó)后我的寫作也將很快轉(zhuǎn)向中國(guó)故事。現(xiàn)在,也許是一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)吧,趁著感性的熱度,讓我再講一次,美國(guó)。

              美國(guó)?用一個(gè)字去形容它,是什么?在英文里,會(huì)有不少答案。去年美國(guó)國(guó)慶前,《紐約時(shí)報(bào)》曾就這一問(wèn)題訪問(wèn)了數(shù)十位普通美國(guó)人,刊出了一個(gè)整版的答案,從freedom(自由)到chance(機(jī)會(huì))、dream(夢(mèng)想)、wealth(富裕)、immi grant(移民),不一而足。但要從中文里找一個(gè)字來(lái)形容,并不容易。我想過(guò)很久,想到了這么一個(gè)字:秀。

              獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷與獨(dú)特使命

              “秀”是強(qiáng)大出眾。全世界都承認(rèn)美國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,尤其在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、體育、流行文化等方面獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。美國(guó)敢在國(guó)際舞臺(tái)上稱王稱霸,主要就是因?yàn)樗懈呷艘坏取⒛拘阌诹值膹?qiáng)大資本。

              “秀”是獨(dú)特使命。多數(shù)美國(guó)人把人類發(fā)展看成一條直線,自認(rèn)為美國(guó)始終在最前面,始終是新的開端,美國(guó)方式(American Way)始終代表世界未來(lái)。美國(guó)人愿意相信,美國(guó)賦有特殊使命,不僅僅是為了富強(qiáng),而且是“為了上帝的某種旨意 ”。最早的歐洲移民就是帶著對(duì)新世界的美妙幻想和傳播基督教信仰的熱忱,來(lái)到北美大陸,要在這塊從來(lái)沒有誕生過(guò)國(guó)家的土地上創(chuàng)建一個(gè)新的國(guó)家,“信奉自由并獻(xiàn)身于所有人生而平等的主張”(林肯總統(tǒng)語(yǔ))。這個(gè)國(guó)家應(yīng)該成為“圣戰(zhàn)者,人民的斗士,生命、自由和追求幸福等基本權(quán)利的捍衛(wèi)者,自由世界和人權(quán)的維護(hù)者”(學(xué)者James OliverRobertson語(yǔ))。盡管現(xiàn)在許多美國(guó)人也對(duì)這種幻象嗤之以鼻,美國(guó)對(duì)其它國(guó)家人民基本權(quán)利的多次無(wú)理干涉更遭到世界多國(guó)的抵制,但作為對(duì)“國(guó)家使命感”的基本解釋,它并未受到根本性的動(dòng)搖。
              
                把人生當(dāng)成表演
              
                “秀”是人生態(tài)度,人生被定義成“為了夢(mèng)想和興趣而展開的表演”。很多中國(guó)人跟美國(guó)人接觸,都感受到他們熱愛生活,充滿自信,樂(lè)觀開朗,喜歡相互贊美,甚至有些夸張,像是在表演。中國(guó)人比較內(nèi)斂,一個(gè)得到A-成績(jī)的中國(guó)人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有一個(gè)得到B+成績(jī)的美國(guó)人快活。美國(guó)人的生活和工作態(tài)度里帶有很強(qiáng)的表演性,總想把生命中好的、積極的、光明的、勇敢的一面展示給別人看,自己看,大自然看,并在這表演中讓生命潛能進(jìn)一步被激活。從早期西部牛仔單槍匹馬的冒險(xiǎn),到今天年輕人熱衷的沖浪攀巖;從家家戶戶對(duì)門前花園、燈飾的精心裝扮,到各種節(jié)日或公眾活動(dòng)中人們的全情投入和參與精神;從美國(guó)人迷醉的橄欖球比賽和好萊塢大片,到已成為民族驕傲的眾多白手起家的創(chuàng)業(yè)神話……你會(huì)情不自禁地感受到美國(guó)式的人生觀,人生不是被動(dòng)的追隨,而是主動(dòng)的選擇;不是消極的等待,而是積極的創(chuàng)造;不是人云亦云的服從,而是自我實(shí)現(xiàn)的表演。在紐約,我和一位大學(xué)同學(xué)相聚,他混在美國(guó)5年多,幾經(jīng)滄桑,現(xiàn)在還在漂泊,但精神狀態(tài)卻比在上海一家大報(bào)社工作時(shí)振奮積極得多。當(dāng)晚他推薦我去看了一部名叫《Cast Away》的電影,描寫一個(gè)美國(guó)郵遞員在一場(chǎng)空難后,漂流到太平洋的某個(gè)渺無(wú)人煙的孤島上,一個(gè)人頑強(qiáng)地生存下去,并在4年后獲救。這正是真正的美國(guó)精神的精髓:只要有信仰(片中郵遞員的信仰是他的愛情),只要不向外在的壓抑人的力量屈服(片中的代表是自然界),生命的篝火永遠(yuǎn)不會(huì)熄滅,只會(huì)越燃越旺。
              
              鏟除特權(quán)才能普及人權(quán)
              
                “秀”也是規(guī)則體系。英文中Show(“秀”)的意思是表演,演出。演出就需要演出規(guī)則,劇場(chǎng)規(guī)則,就像宗教需要儀式。美國(guó)號(hào)稱“機(jī)會(huì)之國(guó)”,對(duì)機(jī)遇的承諾非常民主,“人人都有可能成功”。因此,也就更需要人人都能參與、而且人人平等的游戲規(guī)則。鏟除特權(quán)才能普及人權(quán),自由社會(huì)的規(guī)則恰恰是,誰(shuí)都不能擁有比別人更多的自由。從遵守交通秩序和排隊(duì)這樣的小節(jié),到總統(tǒng)競(jìng)選這樣的大事,
              
                都有成文或不成文(但成習(xí)慣)的規(guī)則。戈?duì)栐谛几?jìng)選失敗的電視講話中說(shuō):“ 所有法律學(xué)院的圖書館都有這樣的座右銘:‘不服從于人,必須服從上主和法律。’這是美國(guó)自由制度的最高原則,亦是我們民主自由的泉源。現(xiàn)在,美國(guó)的最高法院已作出裁決。我毫不含糊地表明:雖然我極不同意法院的決定,我仍然愿意接受。”
              
                在我看來(lái),2000年大選的最大贏家正是戈?duì)枴6嗄暌院螅倪@句“毫不含糊地表明”,將和華盛頓、杰斐遜、林肯的許多名言一樣被納入美國(guó)文化的經(jīng)典。
              
              
                永遠(yuǎn)延續(xù)的創(chuàng)造
              
                正是因?yàn)橛歇?dú)特的使命感,有充分的表演欲望,有完善的保障個(gè)人演出權(quán)利的游戲規(guī)則,美國(guó)這200多年的歷史,沒有大的社會(huì)沖突和長(zhǎng)期的震蕩,基本上是在建設(shè)性的軌道里不斷上升。概而論之,在美國(guó),“秀’是無(wú)處不在、永遠(yuǎn)延續(xù)的創(chuàng)造。紐約百老匯的歌劇秀,NBA的明星秀,拉斯維加斯的建筑秀,硅谷的創(chuàng)業(yè)秀,大選中的政治秀,千奇百怪的商業(yè)秀、產(chǎn)品秀、展覽秀、景觀秀……也許你在價(jià)值判斷上并不認(rèn)同很多“秀”背后的觀念,但你不能不贊嘆其中的想像力、創(chuàng)造力和那種演什么像什么的驚人表現(xiàn)力。去年微軟公司創(chuàng)辦25周年慶時(shí),《今日美國(guó)報(bào)》記者采訪比爾·蓋茨,問(wèn)他對(duì)美國(guó)政府決定分割微軟有何看法,他口答說(shuō):“撇開這宗訴訟不談,這仍是一個(gè)利于創(chuàng)業(yè)的偉大國(guó)度。我對(duì)這個(gè)國(guó)家的感激,遠(yuǎn)勝于這宗針對(duì)我們的官司。”此語(yǔ)絕非矯情。如果不是美國(guó)政府從1969到 1982 年長(zhǎng)達(dá)13 年對(duì)當(dāng)時(shí)的計(jì)算機(jī)霸主IBM的反壟斷官司,壓得IBM不敢排擠或收買微軟,微軟很難說(shuō)能有今天。大公司發(fā)展到一定程度都有壟斷性,美國(guó)通過(guò)一套制度化的調(diào)控措施,為后來(lái)者、新到者、乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的貧弱者,都留下適合的發(fā)展空間,讓今天的弱者有機(jī)會(huì)在未來(lái)變成強(qiáng)者,讓小公司變成大企業(yè),讓平凡人的夢(mèng)想有一天能在現(xiàn)實(shí)的舞臺(tái)上飛翔。
              
                每一個(gè)國(guó)家都在歷史的舞臺(tái)上表演,在人類的舞臺(tái)上表演。“美國(guó)秀”并不完美,而且美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的表演經(jīng)常是****,但客觀地說(shuō),在20世紀(jì)和可以預(yù)見到的21世紀(jì)的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里,美國(guó)秀都是這個(gè)地球上最強(qiáng)大的“國(guó)家秀”、“ 民族秀”之一。只有正視它,深入地觀察官,研究它,學(xué)習(xí)其中的積極因素,我們的“中國(guó)秀”才有可能后來(lái)居上,真正崛起于千巖競(jìng)秀、萬(wàn)壑爭(zhēng)流的世界民族之林。
              
                三種資本
              
                在美國(guó),經(jīng)常在想,美國(guó)領(lǐng)世界之先的原因是什么?換一個(gè)角度,美國(guó)稱霸世界的資本或說(shuō)財(cái)產(chǎn)是什么?我看到一種提法,任何社會(huì)都由三方面構(gòu)成,就是hard ware(硬件)、software(軟件)和people ware(人)。我的理解是,“國(guó)家硬件 ”主要指自然資源、生態(tài)環(huán)境,以及物質(zhì)層面的設(shè)施、裝備、技術(shù)條件等;“國(guó)家軟件”主要指國(guó)家一切領(lǐng)域的規(guī)則系統(tǒng)、運(yùn)行機(jī)制;而people ware主要是指人的精神信仰、價(jià)值觀念和文明素質(zhì)。這三個(gè)方面相互聯(lián)系,也就是一個(gè)社會(huì)的物質(zhì)資本、社會(huì)資本和人力資本。托克維爾在《論美國(guó)的民主》中曾經(jīng)談到:“有助于美國(guó)維護(hù)民主制度的原因有三:自然環(huán)境、法制和民情,”“按貢獻(xiàn)對(duì)它們分級(jí)…… 自然環(huán)境不如法制,而法制又不如民情。”自然環(huán)境是一種物質(zhì)資本,法制是一種社會(huì)資本,民情則是人力資本。托克維爾說(shuō):“美國(guó)的聯(lián)邦憲法,好像能工巧匠創(chuàng)造的一件只能使發(fā)明人成名發(fā)財(cái),而落到他人之手就變成一無(wú)用處的美麗藝術(shù)品。”墨西哥照搬美國(guó)憲法,并未使墨西哥富強(qiáng),原因就在于“缺乏民主的民情”。
              
                美國(guó)能長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,我想是上述三個(gè)方面的基礎(chǔ)相對(duì)都比較好,相互協(xié)調(diào)促進(jìn)而不是相互抵消破壞,才使這個(gè)只有200多年歷史的國(guó)家傲然于世。
              
                根據(jù)在美期間的觀察,我認(rèn)為美國(guó)有十大財(cái)產(chǎn)(資本)助其成就了大業(yè)。
              
                優(yōu)越的“空搖籃”
              
                首先,是優(yōu)越的自然環(huán)境。兩個(gè)大洋夾著一個(gè)大陸,地大物博,得天獨(dú)厚。凡是在美國(guó)生活過(guò)的外國(guó)人,一經(jīng)和原住地比較,很少人不為這片土地的遼闊與肥沃而感嘆。160多年前,法國(guó)人托克維爾曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)美國(guó)的外貌:“陸地和水系,山岳和河谷,都布置得井井有條。在這種簡(jiǎn)單而壯觀的安排中,既有景物的雜陳,又有景色的多變……那些十分適于經(jīng)商和開工廠的海岸,那些深水河流,那個(gè)用之不竭的密西西比河大河谷,總之,整個(gè)這片大陸,當(dāng)時(shí)好像是為一個(gè)偉大民族準(zhǔn)備的空搖籃。”我們住在加州,加州是美國(guó)人口第一州,每當(dāng)我們從洛杉磯驅(qū)車外出,南到圣地亞哥,北到舊金山,隨處可見一望無(wú)際的牧場(chǎng)、果園、空曠的原野,人卻很少。至于其他的州,尤其是北部、中西部、南部,有的同學(xué)開車旅行,幾天都
              
                在森林或曠野中穿行,除了加油站和汽車旅館,很少見到人煙。加州海域富藏石油可至根當(dāng)州長(zhǎng)時(shí)簽署命令,不準(zhǔn)開發(fā)。美國(guó)北部森林資源極其豐富,也立法不準(zhǔn)開采,很多紙張和造紙用木漿都是進(jìn)口。克林頓卸任前又把很多森林列為保護(hù)區(qū),說(shuō)要把資源留給子孫后代。美國(guó)自己有資源,捧著金飯碗?yún)s向別國(guó)要飯吃,進(jìn)口人家的資源,是很有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算和戰(zhàn)略眼光的。
              
                兩種自由并行的歷史
              
                第二,是年輕的歷史,和以兩次世界大戰(zhàn)為代表的歷史機(jī)遇。我們知道,經(jīng)濟(jì)自由政治自由是近代資本主義發(fā)展的兩大動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)自由的最好表述是1776 年蘇格蘭人亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》里提出的“一只看不見的手”,政治自由的代表作則是同年7月4日由北美大陸會(huì)議通過(guò)的弗吉尼亞人杰斐遜起草的《獨(dú)立宣言》其中最著名的段落是,“我們認(rèn)為下述真理是不言而喻的:人人生而平等,造物主賦予他們?nèi)舾刹豢勺屌c的權(quán)利,其中包括生存權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。”
              
                究竟是自由選擇了新大陸,還是新大陸人選擇了自由?無(wú)論如何,美國(guó)成為歷史上能夠?qū)煞N自由思想同時(shí)付諸實(shí)踐的少數(shù)國(guó)家,而且是開國(guó)之始就走上了新軌道,美國(guó)歷史就是一部經(jīng)濟(jì)奇跡和政治奇跡同時(shí)發(fā)生的歷史。米爾頓·弗里德曼和羅斯·弗里德曼指出:“19世紀(jì),經(jīng)濟(jì)自由和政治自由的結(jié)合,給英國(guó)和美國(guó)帶來(lái)了黃金時(shí)代。美國(guó)甚至比英國(guó)更繁榮。它以清白的歷史開始:階級(jí)和等級(jí)的殺毒較少;政府的限制較少;而土地則較為肥沃,人們可以去努力開發(fā),去充分發(fā)揮自己的聰明才智;還有,等待著人們?nèi)フ鞣?#8221;到了20世紀(jì),美國(guó)又在兩次世界大戰(zhàn)中盡得其利而少受其害,戰(zhàn)后一舉奠定霸主之席。
              
                限制權(quán)力之政
              
                第三,憲政體制。美國(guó)人把憲法、橄欖球和爵士樂(lè)看成“上帝賜予的三大禮物 ”,憲法是保護(hù)人民自由之法,憲政是限制政府權(quán)力之政。在美國(guó)國(guó)內(nèi),政府權(quán)力被橫著豎著切得七零八落,還要時(shí)時(shí)受到新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體的壓力;而社會(huì)上的犯罪嫌疑人卻享有許多憲法保障的權(quán)利,聆訊時(shí)有權(quán)保持沉默,有權(quán)要求律師在場(chǎng),如果沒錢請(qǐng)律師,政府還要為他們提供法律服務(wù)。為什么會(huì)出現(xiàn)這種“怪現(xiàn)象”?在20世紀(jì)前30年擔(dān)任美國(guó)最高法院大法官的霍爾姆斯說(shuō):“罪犯逃脫法網(wǎng)與政府的非法行為相比,罪孽要小得多。”
              
                前面已經(jīng)提到,美國(guó)立國(guó)之初就致力“獻(xiàn)身于所有人生而平等的主張”。“法律面前人人平等”是上個(gè)千年最偉大的法律創(chuàng)新(它始于英格蘭的普通法法庭上,所有人被看成是平等地創(chuàng)造出來(lái)的。這種身份平等觀導(dǎo)致了契約自由及交換經(jīng)濟(jì)的發(fā)展)。而誰(shuí)都明白,要真正實(shí)踐這一主張,障礙不在普通百姓,而在掌權(quán)者。權(quán)力的集中是對(duì)平等和自由的最大威脅。所以,要落實(shí)“人生而平等的主張”,限制政府權(quán)力、監(jiān)督政府權(quán)力就成為必然的選擇,這種選擇是真正愛國(guó)的表現(xiàn)。美國(guó)憲法第一修正案對(duì)言論自由和出版自由的保障,恰恰也是因?yàn)樗鼈冊(cè)诒O(jiān)督政府權(quán)力方面的獨(dú)特作用。希爾斯曼在《美國(guó)是如何治理的》一書中寫到:“不管民主的定義是什么,沒有新聞自由,民主本身就無(wú)法存在。”
              
                在建立憲政制度方面,美國(guó)首任總統(tǒng)華盛頓開了個(gè)好頭,堅(jiān)決擯棄“人治”而選擇“法治”。在他1796年的總統(tǒng)告別演說(shuō)里,他深情地說(shuō):“我懷著歡欣的期待心情,指望在我切盼實(shí)現(xiàn)的退休之后,能與我的同胞們愉快地分享自由政府治下完善法律的溫暖這是我一直衷心向往的目標(biāo),并且我相信,這也是我們相互關(guān)懷、共同努力和赴湯蹈火的理想報(bào)酬。”在華盛頓看來(lái),打天下的目的不是為了自己永遠(yuǎn)坐天下,而是為了和人民一起創(chuàng)造與分享“自由政府治下完善法律的溫暖”,并把這種溫暖視為“赴湯蹈火的理想報(bào)酬”。
              
              全盤透明的社會(huì)
              
                第四,法治社會(huì)。我們?cè)诿绹?guó)這一年,正是大選年,天天看電視報(bào)紙,不能不承認(rèn)其鬧而不亂,鬧中有序,這個(gè)“序”就是法治的秩序。無(wú)論是行政系統(tǒng)的僵局最終交由司法及立法系統(tǒng)解決的過(guò)程,還是候選人在漫長(zhǎng)競(jìng)選中盡量依法說(shuō)理,以及政府和社會(huì)的運(yùn)作一如往常,都可以看到法治的威力和魅力。權(quán)威的民意調(diào)查也顯示,75%的美國(guó)人相信聯(lián)邦大法官會(huì)公正處理,而最受信任的政府機(jī)構(gòu)也是聯(lián)邦最高法院。
              
                守法意識(shí)表現(xiàn)在美國(guó)社會(huì)生活的各個(gè)方面。很難“走后門”。我們一位美國(guó)老師的小孩想上一所好一點(diǎn)的小學(xué),而小學(xué)校長(zhǎng)正好是她的學(xué)生,學(xué)生說(shuō),按規(guī)定,她女兒只能在某某學(xué)區(qū)就讀,愛莫能助。我們學(xué)校有一大片桔子林,卻設(shè)有人去摘成熟的桔子。高速公路有些地段的內(nèi)道留給乘客在兩人以上的車子,鼓勵(lì)“一車多人”。即使外面幾條大道大塞車,內(nèi)道空著,也沒有誰(shuí)走這條捷徑。
              
                美國(guó)人極其珍惜自己的信用和守法形象,像酒后開車這樣的事情,一旦被警察發(fā)現(xiàn)記錄下來(lái),就會(huì)載入你的“社會(huì)安全號(hào)”檔案里,下次買汽車保險(xiǎn)會(huì)被多收費(fèi),申請(qǐng)新工作時(shí)得先注明過(guò)去的過(guò)失。你的一切違法行為都會(huì)被記在“社會(huì)安全號(hào) ”里,跟你一生。在舊金山,我問(wèn)一位投資顧問(wèn)“在美國(guó)欠債不還怎么辦”,他聽了很吃驚,說(shuō)“那是不可能的”。首先,私人和私人之間基本上是不借錢的,因?yàn)槟阋桢X可以找銀行,只要你有信用,銀行會(huì)借給你。所以一般美國(guó)人就算有錢一次性付款買車,也會(huì)分期付款,為的是建立個(gè)人信用,以后買房時(shí)能貸到款。其次,公司和公司之間,做生意的前提就是請(qǐng)穆迪、鄧白氏這樣的征信公司調(diào)查對(duì)方的信用,你在欠債不還的同“黑名單”里,沒有誰(shuí)會(huì)再跟你做生意。最后,還有法庭的處理。我們廣州的訪問(wèn)學(xué)者回國(guó)前的一大事情,就是跟電話公司聯(lián)系,將end bill(最后賬單)寄到朋友那里,先預(yù)支一筆錢在那里代交。道理很簡(jiǎn)單,你逾期不交錢,個(gè)人記錄就有污點(diǎn),將來(lái)想再到美國(guó)訪問(wèn),簽證都拿不到。
              
                “法律必須被信仰,否則將形同虛設(shè)。”當(dāng)然,前提是,法律的制定過(guò)程是民主的,法律是能夠保障人們的正當(dāng)利益的,法律面前也必須是人人平等的。
              
                活力之源
              
                第五,市場(chǎng)制度。選擇自由企業(yè)制度,走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史充分證明,市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)包括人力資源在內(nèi)的資源配置的最有效機(jī)制,是經(jīng)濟(jì)的活力之源。比如,對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)的研究指出,美國(guó)建國(guó)早期,農(nóng)業(yè)是主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),要用95%的勞力養(yǎng)活全國(guó)人口并提供余糧以換取外國(guó)貨物。在美國(guó)農(nóng)業(yè)獲得迅速發(fā)展的大部分時(shí)期,政府所起的作用微不足道。人們可以得到土地但卻是些以前什么也不出產(chǎn)的地。19世紀(jì)中期以后,美國(guó)建立了一些由政府贈(zèng)與土地的農(nóng)學(xué)院,它們依靠政府的資助傳播信息和技術(shù)。“但是毫無(wú)疑問(wèn),美國(guó)農(nóng)業(yè)革命的主要?jiǎng)恿κ窃谧杂墒袌?chǎng)上發(fā)揮作用的個(gè)人積極性。這個(gè)自由市場(chǎng)是向所有人敞開的;當(dāng)然,可恥的奴隸制下的奴隸是無(wú)法進(jìn)入自由市場(chǎng)的。而最迅速的增長(zhǎng)是在廢除了奴隸制以后。
              
                千百萬(wàn)來(lái)自世界各地的移民自由地為自己而勞動(dòng),其中有些是獨(dú)立的農(nóng)民或工商業(yè)者,有些則按照相互協(xié)議的條件為別人工作。他們可以自由地試驗(yàn)新技術(shù)試驗(yàn)失敗的風(fēng)險(xiǎn)由自己承擔(dān),試驗(yàn)成功的好處歸自己所有。他們得到政府的幫助極少。更重要的是,他們?cè)獾秸母缮鏄O少。”(米爾頓·弗里德曼和羅斯·弗里德曼)今天,美國(guó)只用占人口不到5%的勞動(dòng)力就養(yǎng)活了全部居民,并成為世界上最大的糧食出口國(guó)。
              
                文明的中心活動(dòng)
              
                第六,管理水平。管理大師德魯克(Peter Drucker)曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“科學(xué)管理之父”泰勒的思想是繼“聯(lián)邦主義者的文章之后美國(guó)對(duì)西方思想最持久的貢獻(xiàn)”。
              
                1966年,《財(cái)富》雜志指出:“在1900年幾乎不被承認(rèn)的管理工作,已經(jīng)成了當(dāng)今文明的中心活動(dòng)。”
              
                從最早期的科學(xué)管理,到今天的知識(shí)管理,美國(guó)成為世界上管理觀念、管理知識(shí)、管理技術(shù)積累最多、應(yīng)用范圍最廣的國(guó)家。管理水平不僅是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而且是整個(gè)國(guó)家的無(wú)形法寶。我的一位朋友曾到洛杉磯市政府實(shí)習(xí),他最感嘆的就是政府的一切決策都嚴(yán)格按科學(xué)管理原則和程序處理。比如,某地段要在地下鋪水管,究竟怎么布線,管子的直徑是多少,都要有調(diào)查數(shù)據(jù)支持,如當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在的人口,未來(lái)人口,現(xiàn)在排水量,未來(lái)排水量預(yù)測(cè)等等,都用電腦模擬,選出最佳方案。美國(guó)很多城市的基礎(chǔ)設(shè)施幾十年不變,仍應(yīng)付自如,關(guān)鍵就是靠科學(xué)管理而不是長(zhǎng)官意志。近年來(lái),推動(dòng)美國(guó)管理水平提高的最大動(dòng)力是信息技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用。沃爾瑪這樣的零售企業(yè)在信息技術(shù)方面的投資甚至超過(guò)了五角大樓。技術(shù)隱含著也催
              
                生著管理的新思維,如軟件思維方式,互聯(lián)網(wǎng)思維方式。限于篇幅,這里不能多談。但我敢肯定,美國(guó)的企業(yè)管理、社會(huì)管理、國(guó)家管理水平正在實(shí)現(xiàn)新的飛躍。
              
              倒金字塔結(jié)構(gòu)
              
                第七,教育為本。2000年總統(tǒng)大選,辯論的兩大焦點(diǎn)是基礎(chǔ)教育和醫(yī)療保障。小布什的一張王牌就是他在得州對(duì)中小學(xué)教育的推動(dòng)。我們一些同學(xué)的孩子在洛杉磯上小學(xué)、幼兒園,感到美國(guó)的基礎(chǔ)教育確實(shí)存在問(wèn)題,如小學(xué)是一個(gè)老師教一個(gè)班的所有課程,各科水平參差不齊。但美國(guó)教育的普及程度很高,國(guó)民基本的文化素質(zhì)很不錯(cuò),而且美國(guó)的教育是越往上水平越高,研究生教育水平最高,吸收了全世界的青年精英,屬于典型的“倒金字塔結(jié)構(gòu)”。美國(guó)一流的大學(xué)多為私立,歷史悠久,有9所大學(xué)創(chuàng)立于建國(guó)之前,最早的哈佛大學(xué)1636年創(chuàng)立。美國(guó)人樂(lè)善好捐,而最大捐助對(duì)象,無(wú)外乎教育、教會(huì)和醫(yī)療。美國(guó)多所大學(xué)都由私人捐助成立。
              
                到1999年底,哈佛的捐助基金已經(jīng)達(dá)到192億美元。我到哈佛商學(xué)院參觀時(shí),獲悉在這里讀MBA(工商管理碩士)一年的本費(fèi)用(模擬出的全部開支)超過(guò)5.1萬(wàn)美元,但85%的學(xué)生能夠獲得主要由MBA系友提供的獎(jiǎng)學(xué)金,花旗銀行更承諾,凡是哈佛商學(xué)院錄取的 MBA,沒有任何前提條件地給予貸款。
              
                教育是立國(guó)之本。培養(yǎng)具有創(chuàng)造力、獨(dú)立思考和操作能力以及團(tuán)隊(duì)合作能力的國(guó)民,更是國(guó)家長(zhǎng)治久安的不二法門。美國(guó)的學(xué)校非常獨(dú)立,不受政治干預(yù),被看成一塊“特殊的區(qū)”。杰斐遜說(shuō):“在一個(gè)文明國(guó)家,若指望在無(wú)知中得到自由,過(guò)去從未有過(guò),將來(lái)也絕辦不到。”另一位學(xué)者說(shuō):“世界上從來(lái)沒有任何別的國(guó)家像美國(guó)一樣建立了那么依靠人民高度文化程度的經(jīng)濟(jì)和政治制度。”
              
                1999年,美國(guó)教育總投資已占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7.7%,達(dá)到6350億美元。
              
              
                穩(wěn)定靠什么?
              
                第八,社會(huì)改良。“美國(guó)不會(huì)有社會(huì)革命,因?yàn)槊绹?guó)天天在社會(huì)進(jìn)步之中,這種革命是漸進(jìn)的。”這是胡適當(dāng)年的判斷。任何社會(huì)內(nèi)部都有矛盾,美國(guó)通過(guò)系統(tǒng)化的調(diào)節(jié)修正,使勞資矛盾、種族矛盾、貧富矛盾等社會(huì)矛盾得到緩解或消解,避免國(guó)家陷入暴力的、無(wú)序的、沖突動(dòng)蕩的環(huán)境中。美國(guó)歷史上很少出現(xiàn)嚴(yán)重的自我破壞。自己不折騰自己,不亂自己,別人就很難弄垮你。
              
                美國(guó)的社會(huì)改良工程,是在不斷回應(yīng)社會(huì)矛盾挑戰(zhàn)的過(guò)程中逐漸形成的。它既包括政府在稅收、醫(yī)療、衛(wèi)生、居住條件、救濟(jì)保障、社會(huì)服務(wù)、勞資關(guān)系等方方面面的措施,也依賴于廣泛的社會(huì)力量,如形形色色的非贏利社會(huì)服務(wù)與救濟(jì)機(jī)構(gòu)、各種慈善基金會(huì)、志愿者組織、教會(huì)、傳媒等等。我讀的是MPA(公共管理碩士),班上好幾位美國(guó)同學(xué)都在非贏利組織工作,它代表著社會(huì)的某種聲音,承擔(dān)著社會(huì)的某些職能。去年,蓋茨基金會(huì)的慈善捐款比美國(guó)政府的慈善投入還要多。1 889年,美國(guó)鋼鐵大王卡內(nèi)基在探索處理財(cái)富途徑的文章中寫到:“應(yīng)該好好記住,賺錢需要多大本領(lǐng),花錢也需要多大本領(lǐng)。唯有如此才能有利于社會(huì)。”富人的慈善舉動(dòng)當(dāng)然有宗教信仰的驅(qū)動(dòng),但客觀上確實(shí)緩和了貧富之間的張力,有助社會(huì)的穩(wěn)定。
              
              
              美國(guó)生活方式
              
                第九,文化財(cái)產(chǎn)。奧斯卡,NBA,Barbie娃娃,迪斯尼,yahoo,可口可樂(lè),麥當(dāng)勞,萬(wàn)寶路,托福,CNN……借助強(qiáng)大的資本優(yōu)勢(shì)和傳播優(yōu)勢(shì),美國(guó)文化成為世界文化的風(fēng)向標(biāo),讓人們?cè)诓恢挥X中產(chǎn)生“美國(guó)癮”,向往美國(guó)生活方式。美國(guó)在文化貿(mào)易方面,恐怕對(duì)哪個(gè)國(guó)家都是大大的順差。而今天的文化,就是明天的經(jīng)濟(jì)。
              
                素質(zhì),人的素質(zhì)!
              
                第十,公民素質(zhì)。言談舉止,行為方式,遵紀(jì)守法,參與公益……在美國(guó),我們隨時(shí)隨地可以感受到美國(guó)人較高的文明素質(zhì)、公民素質(zhì)和自我管理、自主管理能力。我們的一位導(dǎo)師,圣誕節(jié)那天忘了把自家庭院里的燈飾通電,他從教堂回家后看到鄰居家的院子燈光美麗,心里十分不安,因自己沒有給社區(qū)做出和他人同樣的貢獻(xiàn)而沮喪了很久。很多美國(guó)人建房子,都會(huì)征求鄰居意見,惟恐破壞了小區(qū)的整體風(fēng)格。如果你也不在乎,我也不在乎,大家都亂來(lái),以惡對(duì)惡,以亂對(duì)亂,那么結(jié)局肯定是社區(qū)環(huán)境越來(lái)越差,房屋貶值,有點(diǎn)錢的人搬走,再搬來(lái)一些更亂的人,大家都是輸家。
              
                托克維爾曾經(jīng)指出,美國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治傳統(tǒng)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神)是人民主權(quán)和公民自由原則的根源。美國(guó)民主的民情扎根于新英格蘭地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治制度。“這個(gè)早在 17世紀(jì)開始形成,后經(jīng)基督教新教的地方教會(huì)自治思想培養(yǎng)壯大起來(lái)的制度,促進(jìn)了美國(guó)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,提高了人民積極參加公共事務(wù)的覺悟,并為后來(lái)被聯(lián)邦憲法肯定下來(lái)的中央和地方分權(quán)的制度奠定了基礎(chǔ)。”(毛壽龍語(yǔ))當(dāng)時(shí)美國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口規(guī)模大約在兩三千人,實(shí)行直接民主。行政官員被選舉團(tuán)選出和任命后,都要按照居民事先通過(guò)的規(guī)則辦事。若想更改,就要找個(gè)日子召全體選民大會(huì)討論和表決。托克維爾寫到:“新英格蘭居民依戀他們的鄉(xiāng)鎮(zhèn),因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)是強(qiáng)大的和獨(dú)立的;他們關(guān)心自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn),因?yàn)樗麄儏⒓余l(xiāng)鎮(zhèn)的管理;他們熱愛自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn),因?yàn)樗麄儾荒懿徽湎ё约旱拿\(yùn)。”“在沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的條件下,一個(gè)國(guó)家雖然可以建立一個(gè)自由的政府,但它沒有自由的精神。片刻的激情、暫時(shí)的利益或偶然的機(jī)會(huì)可以創(chuàng)造出獨(dú)立的外表,但潛伏于社會(huì)機(jī)體內(nèi)部的專制遲早會(huì)重新冒出表面。”
              
                美國(guó)的民主經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,民主建設(shè)和公民素質(zhì)之間有一種同頻合拍的關(guān)系。有什么樣的公民,就有什么樣的政府。有法律未必有法治,因?yàn)榉ㄖ钨囈越⒌幕A(chǔ)是經(jīng)驗(yàn)政治以及社會(huì)、文化上對(duì)法治的接受,而不是法律自身。同樣,有憲法不一定有憲政,因?yàn)閼椪髁x的作用如何,最終取決于公眾對(duì)憲政主義的接受和愿意付諸實(shí)施的程度。
              
                回到中國(guó)
              
                這篇文章已經(jīng)寫得太長(zhǎng),雖然我力求縮略。本文的角度側(cè)重于美國(guó)今天之所以富強(qiáng)的積極面因素,而要完整地認(rèn)識(shí)美國(guó),還需要了解美國(guó)存在的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、道德、文化問(wèn)題乃至危機(jī),以及為什么美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)常常是不講民主的。這個(gè)側(cè)面,本期策劃的后面兩篇文章里有深入的探討。
              
                在美國(guó)時(shí),我發(fā)現(xiàn)美國(guó)人很喜歡問(wèn)外國(guó)人,“Do you like here?”我不止一 次地回答:“Yes,I like here,but it is not my home。I love my homeland。”
              
                熱愛和喜歡是兩個(gè)概念,雖然愛有時(shí)會(huì)很痛。如果說(shuō)喜歡只是一種外在的欣賞,那么,熱愛,才是情感上真正的歸屬和認(rèn)同。
              
                中國(guó)正在發(fā)生而且已經(jīng)發(fā)生著偉大的歷史變革和進(jìn)步,中國(guó)的民主化進(jìn)程事實(shí)上一直在發(fā)生,尤其是這20多年。每個(gè)人只要回味一下今天和昔日個(gè)人在思考和言說(shuō)方面的變化,都會(huì)承認(rèn)這一經(jīng)驗(yàn)事實(shí)。今天,中國(guó)將進(jìn)一步融入國(guó)際社會(huì),人民需要對(duì)政府更多的理解,政府需要對(duì)人民更多的信賴。如果說(shuō)我們的國(guó)家正面臨著更偉大也更艱巨的變革要求,那么我們需要的不僅是理性的智慧,更是同舟共濟(jì)的勇氣。

            posted on 2007-07-21 18:31 lovedday 閱讀(327) 評(píng)論(0)  編輯 收藏 引用


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